Особенности МСЭ граждан, проживающих на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей

С 1 марта 2023 г. вступили в силу:
- Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. № 18-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»;
- Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. № 20-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений по обязательному социальному страхованию граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

С 1 марта 2023 года признание гражданина инвалидом осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В соответствии с Федеральным законом от 17 февраля 2023 г. № 18-ФЗ:

Ст. 2: документы в связи с установлением инвалидности, которые выданы гражданину на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей или Украины до 1 марта 2023 года и в которых не указан срок их действия, признаются действующими до 1 января 2026 года.

Ст. 3: документы в связи с установлением инвалидности, которые выданы гражданину на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей или Украины, срок действия которых истекает (истек) в период с 24 февраля 2022 года до 1 января 2024 года, признаются действующими до 1 января 2024 года.

Ст. 4: на период с 1 марта 2023 года по 31 декабря 2025 года установленные гражданам до 1 марта 2023 года I, II или III группа инвалидности либо категория «ребенок-инвалид» в соответствии с законодательством, действовавшим по состоянию на 30 сентября 2022 года на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей или Украины, признаются эквивалентными соответственно I, II и III группам инвалидности, категории «ребенок-инвалид», которые установлены законодательством Российской Федерации.

Ст. 5: тождество формулировок причин инвалидности, предусмотренных законодательством, действовавшим на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей до 1 марта 2023 года, а также законодательством Украины или законодательством Союза ССР, формулировкам причин инвалидности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также правила его применения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты.

Ст. 7: очередная медико-социальная экспертиза в соответствии с законодательством Российской Федерации проводится:
1) по истечении срока действия документов, подтверждающих признание гражданина инвалидом, выданных уполномоченными органами на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей или Украины;
2) в связи с изменением состояния здоровья гражданина;
3) в случае замены документов, подтверждающих признание гражданина инвалидом, выданных уполномоченными органами на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей или Украины, при условии отсутствия в таких документах указания на срок их действия;
4) в случае утраты документов, подтверждающих признание лица инвалидом, выданных уполномоченными органами на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей или Украины.

Ст. 8: замена документов в связи с установлением инвалидности, выданных гражданину до 1 марта 2023 года, на документы в связи с установлением инвалидности, выдаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляется до 1 января 2026 года на всей территории Российской Федерации в рамках проведения медико-социальной экспертизы.

Ст. 9: в случае отсутствия у гражданина документов об установлении инвалидности, выданных уполномоченными органами в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей до 1 марта 2023 года, а также законодательством Украины или законодательством Союза ССР, уполномоченные органы оказывают гражданину содействие в получении данных документов, в том числе посредством формирования межведомственных запросов и их направления в соответствующие органы.

Установление степени утраты профессиональной трудоспособности с 1 марта 2023 г. регулируется Федеральным законом № 20-ФЗ:

- Документы об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности и определении нуждаемости в соответствующих видах помощи, обеспечения или ухода без указания срока их действия, выданные до 1 марта 2023 года гражданину в соответствии с актами, действовавшими на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и Украины, действуют до 1 января 2026 года.

- Документы об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности и определении нуждаемости в соответствующих видах помощи, обеспечения или ухода, которые выданы гражданину на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и Украины и срок действия которых истекает (истек) в период с 24 февраля 2022 года до 1 января 2024 года, признаются действующими до 1 января 2024 года. Указанные документы принимаются для получения обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний до 1 января 2024 года.

- Особенности установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний гражданами, проживающими (проживавшими) на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, в том числе порядок и условия установления степени утраты профессиональной трудоспособности указанными гражданами в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в период с 1 марта 2023 года до 1 января 2026 года, определяются Правительством Российской Федерации.